В России может быть создан "национальный оператор больших данных", который будет отвечать за оборот данных российских интернет-пользователей, передает РБК. Об этом в ходе своего выступления на ПМЭФ-2016 сообщил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.
По словам чиновника, подобная структура может иметь форму частно-государственного партнерства. По замыслу ведомства, оператор данных будет нести ответственность за использование персональных данных, которыми пользователи делятся с компаниями и сервисами.
Как полагает Жаров, организация может быть создана в рамках законодательства о регулировании больших данных (big data) в России. Соответствующий закон, по словам главы Роскомнадзора, может появиться уже в среднесрочной перспективе. При этом Жаров отметил, что для установления правил обращения, хранения и защиты этих данных необходимо сотрудничество государства, бизнеса и общества, а сам процесс должен быть основан на "информированном доверии".
С точки зрения главы Роскомнадзора, определить правила регулирования сферы big data необходимо, поскольку сейчас практически любые пользовательские данные, которые в прямом смысле слова не относятся к персональным, могут быть использованы для установления личности пользователя.
Игорь Щеголев: "Приватность практически исчезает"
В поддержку необходимости регулирования отрасли больших данных высказался и помощник президента Игорь Щеголев, выступивший на той же сессии ПМЭФ-2016, что и глава Роскомнадзора. По его мнению, необходимо проработать алгоритмы и установить, "что может собираться, как собираться, как может передаваться компаниями". При этом все должно происходить с согласия и осведомленности самого пользователя, которого необходимо наделить соответствующими правами, чтобы он точно знал, что отдает и кому.
"В каждом приложении крупными буквами, возможно, следует писать: "Аккуратно, вы отдаете те и те свои данные, они будут использоваться таким-то образом, но вы можете это предотвратить", – сказал Щеголев, проведя аналогию с регулированием в табачной сфере, где компании обязаны предупреждать об угрозе для жизни пользователей.
В ходе выступления Щеголев подчеркнул, что вопрос регулирования больших данных лежит не только в экономической плоскости, но и в морально-этической.
"На сегодняшний день приватность практически исчезает: если в оффлайне она пока еще сохраняется, то уже в ближайшее время за вами будет шпионить ваш холодильник. Если данные будут передаваться в соседнюю лавку, чтобы вам оттуда подбросили пачку молока, это очень хорошо, удобно, не надо ни о чем думать. Однако давайте не будем все оцифровывать, чтобы человек хоть как-то напрягался. Иначе в умном городе будут жить одни идиоты", – заявил помощник президента.
Напомним, что вступивший в силу 1 сентября 2015 года закон о персональных данных обязывает российские и иностранные компании хранить данные российских пользователей на территории России. Кроме того, по закону крупные интернет-сервисы обязаны хранить информацию пользователей в течение шести месяцев.
По словам Жарова, Роскомнадзор с начал текущего года проверил 600 компаний на предмет соблюдения требований закона, а до конца года ведомство проверит еще 900 компаний, включая социальную сеть "ВКонтакте".
"Из 600 проверенных компаний только четыре не выполняли требования российского законодательства о локализации персональных данных. Дали им еще шесть месяцев на приведение своих систем в соответствие", – приводит слова Жарова "Интерфакс".
При этом глава Роскомнадзора отметил, что при проведении проверок ведомство сейчас выступает не только как надзорный орган, но и как консультант, который разъясняет и помогает решить затруднения компаний с локализацией персональных данных.